政府信息既是公(gōng)众了解政府行為(wèi)的直接途径，也是公(gōng)众监督政府行為(wèi)的主要依据，行政机关具(jù)有(yǒu)主动公(gōng)开和依申请公(gōng)开政府信息的义務(wù)。申请获取政府信息但被拒绝提供或者逾期不予答(dá)复的，申请人可(kě)以提起行政诉讼，诉讼请求一般為(wèi)要求提供政府信息或者履行答(dá)复职责。

　　行政机关不能(néng)当场答(dá)复的，应当自收到申请之日起20个工(gōng)作(zuò)日内予以答(dá)复；需要延長(cháng)答(dá)复期限的，应当经政府信息公(gōng)开工(gōng)作(zuò)机构负责人同意并告知申请人，延長(cháng)的期限最長(cháng)不得超过20个工(gōng)作(zuò)日。

　　本案中(zhōng)，原告于2023年3月11日向被告申请对应的建设项目商(shāng)品房预售许可(kě)证及前置文(wén)件，然被告以“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”这一信息不属于政府信息的答(dá)复為(wèi)由未予公(gōng)开，被告未切实履行好政府信息公(gōng)开职责。為(wèi)维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。在中(zhōng)恒信律师事務(wù)所马晓雅律师的帮助下，原告胜诉，责令被告对于原告的信息公(gōng)开申请重新(xīn)作(zuò)出答(dá)复。

　　法院裁判要点

　　本院认為(wèi)：

　　1.根据《政府信息公(gōng)开条例》第四条之规定，被告市房管局具(jù)有(yǒu)对原告蔡某递交的政府信息公(gōng)开申请进行处理(lǐ)的行政职责。本案争议的焦点问题為(wèi)被告市房管局针对原告蔡某申请公(gōng)开的“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”这一信息，认為(wèi)不属于政府信息的答(dá)复是否合法。

　　2.被告市房管局在履行商(shāng)品房预售许可(kě)行政职责的过程中(zhōng)应当获取开发商(shāng)企业提交的“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”，该信息属于政府信息，被告市房管局答(dá)复原告蔡某“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”不属于政府信息，不符合《政府信息公(gōng)开条例》《城市商(shāng)品房预售管理(lǐ)办(bàn)法》及《城市房地产(chǎn)开发经营管理(lǐ)条例》的相关规定，答(dá)复违法。

　　3.关于被告市房管局在庭审中(zhōng)主张原告蔡某申请公(gōng)开的“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”的信息，房地产(chǎn)开发公(gōng)司未在申请商(shāng)品房预售许可(kě)证时予以提交，且依据《武汉市商(shāng)品房预售方案管理(lǐ)暂行规定》［武房发（2010）115号］第六条规定之商(shāng)品房预售方案不包含“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”，市房管局在商(shāng)品房建盘时已经收取，办(bàn)理(lǐ)预售许可(kě)时未再收取，故“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”并非办(bàn)理(lǐ)商(shāng)品房预售许可(kě)的前置文(wén)件，上述信息客观上不存在的主张。

　　4.本院认為(wèi)《政府信息公(gōng)开条例》第三十六条第（四）项规定，对政府信息公(gōng)开申请，行政机关根据下列情况分(fēn)别作(zuò)出答(dá)复：（四）经检索没有(yǒu)所申请公(gōng)开信息的，告知申请人该政府信息不存在。本案中(zhōng)，被告市房管局未提交证据证明其经过了必要、合理(lǐ)的检索，且其在庭审中(zhōng)亦自认在商(shāng)品房建盘时已经收取案涉信息，故其主张案涉信息客观上不存在的主张，本院亦不予支持。

　　综上，被告市房管局作(zuò)出的《政府信息公(gōng)开申请答(dá)复书》不符合《政府信息公(gōng)开条例》、《城市商(shāng)品房预售管理(lǐ)办(bàn)法》及《城市房地产(chǎn)开发经营管理(lǐ)条例》的相关规定，答(dá)复违法。

　　法院判决结果

　　依照《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)行政诉讼法》第七十条及《最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)政府信息公(gōng)开行政案件若干问题的规定》第九条第一款之定，判决如下：

　　一、撤销被告市房管局于2023年4月10日作(zuò)出的《政府信息公(gōng)开申请答(dá)复书》中(zhōng)关于“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”部分(fēn)的答(dá)复。

　　二、责令被告市房管局于判决生效之日起二十个工(gōng)作(zuò)日内对于原告针对“预售商(shāng)品房分(fēn)层平面图”的信息公(gōng)开申请重新(xīn)作(zuò)出答(dá)复。